المشاركات الشعبية

اختيار المحرر - 2020

هل السيطرة المدنية على الجيش في خطر؟

الرئيس ليمان: كل الحق ، العقيد. دعونا نلخص ذلك ، أليس كذلك؟ أنت تقترح ماذا؟

العقيد كيسي: لست متأكدا ، سيدي الرئيس ، فقط بعض الاحتمالات ، ما نسميه ، أه "القدرات" في المخابرات العسكرية ...

ليمان: حصلت على شيء ضد اللغة الإنجليزية ، العقيد؟

كيسي: لا سيدي.

ليمان: ثم تحدث بوضوح ، إذا صح التعبير.

كيسي: أقترح ، سيدي الرئيس ، أن هناك مؤامرة عسكرية للسيطرة على الحكومة. قد يحدث هذا بعض الوقت هذا الأحد القادم.

لنكن صادقين ، يا له من محبي الأفلام الكلاسيكية لم فكر مرة أو مرتين في فيلم 1964 سبعة أيام في مايو، جوهرة بجنون العظمة ببراعة استكشاف تشريح الانقلاب العسكري الأمريكي خلال الحرب الباردة ، منذ أن بدأ الرئيس المنتخب دونالد ترامب الإعلان عن خططه لترشيح جنرال متقاعد مؤخرا بعد آخر إلى المناصب العليا في إدارته؟

يمكن للمرء أن يجادل بأن العديد من عناصر مؤامرة الفيلم موجودة اليوم: البنية التحتية العسكرية التي ولدت وتغذت على مدى عقود من الحرب مهددة فجأة بموقف وقت السلم ، وخفض دفاعي ، واتفاق مع قوة منافسة لا تحظى بشعبية مع وجود العديد من الرتب. في الفيلم ، يعتقد أحد الجنرالات ، الذي لعبه بيرت لانكستر بشكل ممنوع ، أن من واجبه تصحيح أخطاء القيادة المدنية (صفقة سلام مع الروس) ، وبفضل الحجم والاستقلالية التي منحها جيش ما بعد الحرب العالمية الثانية. مجمع صناعي ، يمكن تنظيم حركات الانقلاب المفصل تحت أنوف واشنطن الرسمية.

الحصول من ترامب في العالم الحقيقي إلى السليلويد سبعة أيام هو ، بطبيعة الحال ، ممارسة ممتعة في الغلو. لكن النقاد يقولون إن أفلامًا من هذا القبيل موجودة لسبب ما ، فالأمة تأسست على أساس الخوف الشديد من أن القوة غير المتوازنة في أيدي الجيش يمكن أن تؤدي في النهاية إلى الديكتاتورية ، وأن الجيش كمؤسسة لا يتم ربطه بسياسة ديمقراطية ، أو فن الحكم. ترميزها ، بدلاً من ذلك ، هو الدفاع أو الردع أو القتل.

في عالم ما بعد كينيدي ، حيث أصبحت فيتنام أكثر من مجرد مستشارين لمساعدة الفرنسيين ، بدت الحرب حقيقةً حتمية موجهة من وراء ستار المؤسسة السياسية والعسكرية. تمتزج مع جنون العظمة على الفاشية والانقسام الثقافي المتنامي ، كان لديك ما يصنعه فيلم رائع (الكاتب رود سيرلينغ استفاد بشكل كبير).

إن واقع اليوم مختلف تمامًا ، لكن ليس أقل عرضة للتلاعب السياسي والأزمات الدستورية. ولهذا السبب ، تحدث بعض العلماء السياسيين والأفراد السابقين في الجيش TAC التحذير من الاعتماد المفرط على "العسكريين" المتقاعدين مؤخراً على أعلى مستوى في إدارة ترامب الجديدة. على الرغم من أنهم لا يعتقدون أننا على وشك الاستيلاء العسكري ، إلا أنهم مهتمون دائمًا بالبصريات العالمية ، وكيف ستؤثر الدائرة الداخلية الثقيلة على صنع القرار ، وما إذا كان ذلك سيمهد الطريق لدور أكثر قتامة المستقبل.

في السؤال: الجنرال جيمس ماتيس ، الذي تم اختياره لرئاسة وزارة الدفاع ، والذي سيحتاج إلى تنازل في الكونغرس عن الخدمة ؛ الجنرال جون كيلي ، تم اختياره رئيسًا لوزارة الأمن الداخلي ؛ والجنرال المتقاعد مايك فلين ، الذي تم اختياره مستشارًا للأمن القومي لشركة ترامب. كما عين ترامب النائب الجمهوري عن ولاية مونتانا ريان زينكي ، القائد السابق للبحرية البحرية والذي خدم في حرب العراق ، لمنصب وزير الداخلية.

يؤخذ كل منهم بشكل منفصل في احترامي كبير لمهاراتهم وقدراتهم الفكرية ، لا سيما ماتيس ، الذي يحظى بتقدير كبير في المجتمع العسكري ، خاصة من قبل المحاربين القدامى الذين قاتلوا في العراق. في الخارج ، يوصف بأنه رجل ذو طبيعة صريحة يتمتع بقراءة جيدة ، ومستمع جيد ، وأكثر من قادر على التعامل مع بيروقراطية ليفياتان وهي البنتاغون.

بينما يثير كيلي توترات مماثلة من الثقة ، هناك تساؤلات متنامية حول أربعة نجوم متقاعدين يرأسون مركز الأمن الداخلي. ومع فلين تأتي صورة أكثر سحابة: بينما ينظر إليه على أنه تكتيك رائع ، هناك شكوك متزايدة حول مزاجه ولياقته ، بسبب سياسته الشخصية ، فضلاً عن سمعته كضابط مخابرات في أفغانستان والعراق ورئيس وكالة المخابرات الدفاعية. بخلاف الآخرين ، لا يتعين عليه تأكيده من قبل مجلس الشيوخ.

ككل ، يقول الخبراء إن المشكلات التي تطرحها هذه الاختيارات - على عكس تلك التي طرحها الجنرال الخيالي ماتون سكوت من سبعة أيام في مايوأصداء إنذار أكثر دقة يمكن أن تصبح صفارات إنذار كاملة للإدارات المستقبلية إذا تركت دون تحديد.

فقدان السيطرة المدنية؟  

في حين أن هؤلاء الرجال مدنيون في الوقت الحالي ، فإن حقيقة أنهم تقاعدوا للتو من الجيش (حيث خدموا في اللجان القتالية في حربي العراق وأفغانستان) أثارت بعض النداءات القوية لعقيدة السيطرة المدنية المستمرة منذ فترة طويلة على الجيش.

الفكرة الشائعة هي أن المؤسسين لم يرغبوا في تكرار سيطرة إنجلترا الملكية على الجيش. تشاك كوشمان ، وهو محنك قديم وعميد الأكاديمية في كلية الأمن الدولي بجامعة الدفاع الوطني ، يصر على أن المقاومة الأمريكية للسيطرة العسكرية تعود إلى أبعد من ذلك. ويشير إلى أوليفر كرومويل ، القائد البريطاني الناجح الذي فاز في الحرب الأهلية الإنجليزية للبرلمانيين ، وأدى بعد ذلك إلى إعدام سلطة الملك تشارلز الأول كرومويل التي بلغت ذروتها أدت إلى الإطاحة بالحزب الحاكم ، وبمساعدة من مؤيديه ، أصبح "رب حامي إنجلترا" في عام 1653 ، وبعد ذلك قاد عملية تطهير وحشية للكاثوليك عبر الجزر البريطانية.

"ألوم أوليفر كرومويل. هذا هو السبب في أن المؤسسين كرسوا جهودهم لبناء الهيكل الدستوري الأمريكي بهذه الطريقة "تضعف سلطات حفظ السلام ، مع الرئيس باعتباره القائد الأعلى لكن الكونغرس المسؤول عن رفع وحكم ودعم دفاعات البلاد وإعلان الحرب" ، قال كوشمان . جورج كوشمان يصر على أن جورج واشنطن كان يمكن أن يكون كرومويل ، بعد أن فاز في الثورة للتو ، لكنه استقال من منصبه ، وهو يعرف تمام المعرفة التاريخ. "نظر المؤسسون إلى بعضهم البعض وقالوا إنه الوحيد بيننا الذي يتمتع بالقوة الكافية لعدم الوقوع في هذا الفخ. بنوا هذا الهيكل لتجنب هذا الفخ ".

إذن ماذا عن "الفخ" اليوم؟

"ليست البلاد عرضة لخطر الانقلاب العسكري ؛ هذا ما أسميه "عسكرة مخملية" لسياسة الأمن القومي والوطني الأمريكية على مدار السنوات الأربع المقبلة "، يكتب جوردون آدمز ، أستاذ فخري بكلية الخدمة الدولية بالجامعة الأمريكية ورئيس التحرير المشارك زحف المهمة: عسكرة السياسة الخارجية الأمريكية.

ويقول إن الضباط العسكريين "ينظرون إلى العالم بشكل مختلف" ، في "الطريقة المنظمة والتسلسل الهرمي والاستراتيجي والتشغيلي" التي "تركز على استخدامات القوة العسكرية". وفي الوقت نفسه ، يركز المحللون المدنيون والخبراء الاستراتيجيون والدبلوماسيون على فن الحكم ، على نطاق أوسع آدامز ، استراتيجية ، فارق بسيط ، ومعرفة متى يتم وضع "مشكلة لزجة جانبا لإحراز تقدم على الآخر". هناك حاجة إلى كلاهما بالتوازن لكي يتمكن الرئيس من التنقل في المياه الضحلة للسياسات الأمنية الحالية.

أصبحت الحكومة الفيدرالية عسكريا على نحو متزايد بالفعل. اتهم آدمز أن اعتماد ترامب المفاجئ على هؤلاء الرجال يتأرجح أكثر في هذا الاتجاه ، ويخاطر "بتدعيم" المجمع الصناعي العسكري "الذي حذر الرئيس دوايت آيزنهاور.

وقال كوشمان ، وهو أكثر قلقًا بشأن الافتقار إلى تجربة السياسة الخارجية والأمن القومي: "هذا ليس خطيرًا تلقائيًا ، لكن يا أولاد ، أستطيع أن أرى الأنوار الحمراء تضيء على لوحات الإنذار الخاصة بي ، قائلة إنه يتعين علينا مراقبة ذلك". بين مرشحي ترامب الآخرين - وترامب نفسه ، الذي قد يذعن بسهولة إلى الجنرالات "يمكن أن يفعلوا" الأكثر شعبية مع الجمهور الأمريكي. "لا أعتقد أنه سيكون ضارًا ، لن يستيقظ أحد ويقول:" هذا هو يوم الديكتاتور "، لكن الرجال العسكريين قد ينظرون حولي ويقولون:" هذا لا يتم بشكل صحيح وأنا أعلم ما لكى يفعل.'"

"الكثير من الناس الذين يختارون ترامب من هم ليس الجنرالات المتقاعدون ليسوا من ذوي الخبرة في الحكومة ، ولن يكون لهم ثقل. هل هم قادرون على النظر إلى الجنرال ماتيس والقول ، "أنا أختلف"؟ وقال كوشمان: "أنت بحاجة إلى شخص ذي ثقل مماثل وثقل مماثل يمكن أن يكون بمثابة ثقل موازن لما يمكن أن يكون مقاربة عسكرية للغاية لحل المشكلات".

رأي آخر

لن تكون هذه هي المرة الأولى التي يخدم فيها جنرال بالقرب من الرئيس في الآونة الأخيرة. كان كولن باول لا يزال ضابطًا برتبة ملازم أول في الجيش عندما شغل منصب مستشار الأمن القومي لريغان في الفترة من 1987 إلى 1989. تقاعد كأربعة نجوم في عام 1993 وشغل منصب وزير خارجية الرئيس بوش في عام 2001.

يقول مايكل ديش ، أستاذ ورئيس قسم العلوم السياسية بجامعة نوتردام ، إنه أقل اهتمامًا بما يقوله جنرالات ترامب حول مستقبل السيطرة المدنية على الجيش أكثر مما يدور حول ما يقوله حول موقف ترامب تجاه تجمع المواهب غير العسكرية.

وقال ديش: "إن ما أزعجني هو ضمني أننا لا نملك العمق في العالم المدني ، في تجربة الأمن القومي ، لشغل هذه المناصب". علاوة على ذلك ، يبدو أن الرئيس المنتخب يعزز الرأي العام بأن الجيش هو الفرع الوحيد للحكومة الذي يمكن الوثوق به. "ماذا يقول هذا عن بقيتنا ، أن الجيش وحده هو الذي يستطيع إنقاذنا؟ ثم نحن في ورطة أكثر مما أتخيل ".

ويشير شون مكفيت ، وهو مظلي سابق وأستاذ بجامعة الدفاع الوطني ، إلى أن "هناك درجة من المذهلة من قبل الجنرالات ، ليس فقط مع ترامب ، ولكن مع أمريكا". من أي شخص آخر. مع Mattis ، يحصل ترامب على تعزيز افتقاره للخبرة العسكرية والسياسة الخارجية ، ووضع شخص ما في الحلقة الإلكترونية البنتاغون الفخمة التي لن يتم ابتلاعها بالكامل.

"لا يريد ترامب الحصول على خداع ، وماتيس لن يتم خداعها بواسطة البيروقراطية. وهذا يعطي ائتمان شارع ترامب من قبل الجمعيات ، "عرضت McFate.

هذا أمر جيد بالنسبة لترامب ، لكن ماكفيت يعتقد أن تكديس دائرته الداخلية مع جنرالات القتال يجعل من البصريات "المروعة" في السياسة الخارجية. هؤلاء جميعهم رجال عسكريون محاربون. لقد أمضوا العقد الماضي ونصف في الحرب. ليس من المستحيل أن تنظر بلدان أخرى إلى هذا بطريقة تهديدية للغاية ، لا سيما تعيين فلين ، الذي وصف الإسلاموية ذات مرة بأنها "سرطان شرير داخل جسم 1.7 مليار شخص" يجب "استئصاله". "

هل السيطرة المدنية أفضل؟

ومع ذلك ، فإن McFate و Desch وغيرهم يعترفون بأن صناع السياسة المدنية لم يلتفوا بالضبط في المجد على مدى السنوات الـ 15 الماضية ، مما يثير التساؤل حول ما إذا كانت عقيدة السيطرة المدنية ، كما وصفتها أستاذة جامعة جورج تاون ، روزا بروكس ، " الغرض الأصلي. "

لسبب واحد ، وضع الجيش الأمريكي اليوم ضوابط وتوازنات داخلية واحترام راسخ للديمقراطية وسيادة القانون. من الصعب تخيل أي جنرال أو مجموعة من الضباط في الخدمة الفعلية ، بغض النظر عن مدى شعبيتها ، وإقناع القوات بتجاهل أو إسقاط نتائج الانتخابات أو قانون تم تمريره بشكل صحيح. (هذا الأمر أصح بالنسبة للضباط العسكريين المتقاعدين. من الناحية الفنية ، إنهم مدنيون. لا يزال بإمكانهم إصدار الأوامر إذا أرادوا ذلك ، لكن حتى أقل الأفراد خصوصية لهم الحرية في إخبار جنرال متقاعد بالقيام برفع الأسعار ، مع مراعاة قيود المجاملة فقط. )

ويذهب بروكس إلى أبعد من ذلك ، قائلاً إنه في هذه الأزمنة الحديثة بخطوط غير واضحة ، عندما يحاكم المدنيون الحروب والجيش يقومون بعمل مدني ، أصبحت "السيطرة المدنية على الجيش" قاعدة جمالية ، وليست أخلاقًا ، واحتجاجها هو مهدئ الطقوس التي تجعلنا نشعر بتحسن دون إنجاز أي شيء ذي قيمة ".

"ما هي الأشياء السيئة التي نتصورها والتي من المحتمل أن تحدث إذا كان الجنرالات المتقاعدون يشكلون نصف حكومة الرئيس القادم؟"

كان كولن باول ، بصفته رئيسًا للأركان المشتركة في عام 1993 ، هو الذي حاول دون جدوى وضع بعض المكابح على القوة العسكرية في البوسنة. لقد تفوق عليه فريق الأمن القومي المدني التابع للرئيس كلينتون. في وقت لاحق ، كوزير للخارجية ، أقر بأنه سُكّب في استخدام معلومات مخابرات سيئة فحصها مكتب نائب الرئيس ديك تشيني لتبرير غزو العراق.

"أنا أكثر راحة مع الجنرال ماتيس لوزير الدفاع مما كنت عليه مع بول وولفويتز أو بعض المحافظين الجدد الذين سيواصلون بالتأكيد نفس النوع من السياسات التي أصبحت مع الأسف تميز إستراتيجيتنا للأمن القومي على مدار العشرين عامًا الماضية قال ديش.

بالتأكيد ، كما يقول مكفيت ، "هناك مشاكل في السيطرة المدنية كنوع من العقيدة الدينية" ، مع كون الدافع المدني إلى الحرب في العراق هو المثال المثالي. ولكن يجب أن يكون هناك توازن. "أنت لا تريد أن تشكل سابقة سوف تطاردك في السنوات القادمة."

لا يزال ، كما يتذكر البعض ، في سبعة أيام في مايو ، كان الكولونيل جيجز كيسي (الذي لعبه كيرك دوغلاس) - ليس مدنيًا - الذي خاطر بكل شيء لإسقاط عشرة سنتات على قائد مارق ، وإحباط انقلاب وإنقاذ البلاد من الأزمة الدستورية. إذا كان الواقع يتبع الخيال ، فستكون هذه الشجاعة موضع ترحيب ، سواء أكان المسؤول الرسمي يظهر عليها أو لا.

كيلي بوسار فلاهوس مراسلة مستقلة مقرها واشنطن العاصمة.

شاهد الفيديو: قناة الميادين تنشر مشاهد عن وصول تعزيزات إماراتية إلى #اليمن واستخدام سفن مدنية لأغراض عسكرية (كانون الثاني 2020).

ترك تعليقك